Uỷ ban Quốc gia về người khuyết tật (NKT) được thành lập theo Quyết định số 1717/QĐ-TTg ngày 16/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Sau 2 năm hoạt động, Uỷ ban đã phát huy vai trò quan trọng trong việc phối hợp giữa các bộ, ngành địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Luật NKT, Công ước của Liên Hợp Quốc về Quyền của NKT, các Chương trình, Đề án về NKT… Để tiếp tục thúc đẩy hơn nữa việc thực hiện các chính sách pháp luật về NKT, trong kế hoạch hoạt động giai đoạn 2017 - 2020, Uỷ ban đã đề ra những mục tiêu quan trọng và đề xuất nhiều hoạt động thiết thực nhằm trợ giúp NKT thụ hưởng các chính sách pháp luật đạt kết quả.

Xác định rõ nhiệm vụ ưu tiên và trọng tâm

Kế hoạch hành động của Uỷ ban quốc gia về NKT (UBQG về NKT) Việt Nam giai đoạn 2017 - 2020 có mục đích xác định rõ những nhiệm vụ ưu tiên và trọng tâm phù hợp với vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình để thúc đẩy thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật, kế hoạch, chương trình, đề án về NKT giai đoạn 2017 - 2020. Củng cố phát triển năng lực chỉ đạo, phối hợp liên ngành của UBQG về NKT tại Việt Nam. Tích cực phát huy trách nhiệm của từng uỷ viên, các bộ, ngành địa phương, tăng cường sự tham gia của các tổ chức của NKT và vì NKT trong các hoạt động trợ giúp NKT theo phương châm “thực chất – trách nhiệm – phát triển”. Từ đó sẽ góp phần xây dựng uy tín quốc gia trong việc thiết lập và vận hành cơ quan đầu mối giúp Chính phủ điều phối có hiệu quả các nhiệm vụ về thực thi Công ước của Liên hợp quốc về quyền của NKT.

Để đạt được mục tiêu này, yêu cầu đặt ra là phải bảo đảm lộ trình và phân công trách nhiệm thực hiện kế hoạch phù hợp với các mục tiêu và nội dung đã được xác định trong kế hoạch, chương trình, đề án về NKT. Bên cạnh đó cần tổ chức thực hiện kế hoạch một cách chủ động, kịp thời, đồng bộ, các cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao chủ trì hoạt động có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai đúng tiến độ, bảo đảm hiệu quả. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cá nhân, cơ quan tổ chức đơn vị có liên quan, kịp thời giải quyết hoặc báo cáo các cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch.

Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách liên quan đến NKT

Giai đoạn 2017 - 2010, UBQG về NKT sẽ tích cực thúc đẩy hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về NKT. Trong đó tập trung thúc đẩy việc gia nhập Công ước số 159 của Tổ chức Lao động quốc tế về tái thích ứng nghề nghiệp và việc làm cho NKT trong năm 2017-2018.

Thường xuyên rà soát, phát hiện những vướng mắc, bất cập về cơ chế chính sách, kịp thời đề xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan theo hướng thích hợp, đơn giản hoá hệ thống văn bản, tạo sự minh bạch, thuận lợi trong tiếp cận thông tin pháp luật về NKT.

Bên cạnh đó, sẽ nghiên cứu, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách đặc thù về lao động - việc làm đối với NKT trong Bộ luật Lao động, Luật việc làm và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, đề xuất sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn và tiếp cận các tiêu chuẩn quốc tế.

Uỷ ban sẽ đẩy mạnh việc lồng ghép vấn đề NKT trong xây dựng pháp luật và các chính sách phát triển kinh tế xã hội để thúc đẩy thực hiện các mục tiêu về NKT trong Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 về phát triển bền vững. Nghiên cứu, phân tích kết quả điều tra NKT năm 2016, nghiên cứu lồng ghép việc thu thập dữ liệu về NKT thông qua tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019. Định kỳ kiểm điểm tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu về NKT tại các phiên họp uỷ ban; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Luật NKT và các mục tiêu về NKT tại các bộ, ngành, địa phương.

Đặc biệt, trong các hoạt động đề ra, UBQG sẽ nghiên cứu, xây dựng trình Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác NKT nhân dịp kỷ niệm 40 năm ngày NKT Việt Nam (18/4/2020). Kết thúc năm 2020 sẽ tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả 10 năm thi hành Luật NKT, kết quả thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch liên quan về trợ giúp NKT đến năm 2020. Trên cơ sở đó đề xuất Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật NKT để khắc phục những hạn chế, bất cập và tiếp tục nội luật hoá Công ước quốc tế về quyền của NKT. Nghiên cứu xây dựng Đề án Trợ giúp NKT giai đoạn 2021 - 2030 gắn với việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững trình Thủ tướng chính phủ xem xét, phê duyệt.

Trong công tác tuyên truyền, bên cạnh việc củng cố, nâng cấp trang thông tin điện tử của UBQG, Uỷ ban sẽ xây dựng tổ chức thực hiện đề án tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù cho NKT theo quy định tại điều 20 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, nghiên cứu tổ chức diễn đàn quốc gia về NKT hàng năm, hàng năm xây dựng và phát hành báo cáo quốc gia về hoạt động trợ giúp NKT. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông nhân ngày NKT Việt Nam và ngày NKT thế giới.

Trong 5 năm tới, UBQG về NKT phấn đấu thành lập Ban công tác NKT tại 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tại 60% quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, xúc tiến thành lập Quỹ trợ giúp NKT và triển khai hoạt động theo quy định tại Điều 10 Luật NKT.

Hoạt động hợp tác quốc tế sẽ được tăng cường nhằm thu hút các chương trình, dự án, sáng kiến của các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ nước ngoài vào hoạt động trợ giúp NKT và hỗ trợ kỹ thuật cho hoạt động của UBQG về NKT. Đẩy mạnh xã hội hoá công tác trợ giúp NKT đồng thời nghiên cứu rà soát cơ chế, chính sách để hỗ trợ thúc đẩy hoạt động của các tổ chức của NKT, tổ chức vì NKT, tăng cường hoạt động tham vấn và phát huy vai trò, sự tham gia của NKT trong xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến NKT. Nghiên cứu thí điểm và hỗ trợ thành lập, hoạt động mô hình doanh nghiệp xã hội của NKT, tổng kết, đánh giá và phát triển mô hình trong giai đoạn 2017 - 2020.

Nguồn: Tạp chí Người bảo trợ