Trong 2 ngày 25 - 26/4, tại Lào Cai, Cục Bảo trợ xã hội phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị chuyên đề về trợ giúp xã hội và phát triển nghề công tác xã hội năm 2016. Ông Nguyễn Trọng Đàm, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH đã tới dự và chỉ đạo Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có gần 300 đại biểu đại diện cho các Bộ, ban, ngành liên quan, các Sở LĐ-TB&XH, các Phòng BTXH, Trung tâm CTXH, Trung tâm Chăm sóc và PHCN cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí cùng các tổ chức quốc tế, tổ chức xã hội trong và ngoài nước.

Hệ thống và chính sách trợ giúp xã hội của nước ta đã và đang ngày càng được bổ sung và hoàn thiện, diện thụ hưởng chính sách ngày càng mở rộng, mức hỗ trợ được nâng lên. Nguồn lực đầu tư phát triển các lĩnh vực trợ giúp xã hội và phát triển nghề công tác xã hội ngày càng lớn, được tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn lực xã hội khác. Mạng lưới cung cấp dịch vụ được hình thành và từng bước mở rộng, gia tăng số lượng người dân được thụ hưởng dịch vụ. Đời sống vật chất và tinh thần của đối tượng bảo trợ xã hội và người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số từng bước được cải thiện, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân và sự ổn định chính trị - xã hội.

Ông Nguyễn Trọng Đàm (ngồi giữa) tại Hội nghị

Năm 2015, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thách nhưng công tác trợ giúp xã hội đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Về trợ giúp đột xuất, hỗ trợ sau thiên tai: tính đến tháng 12/2015, Chính phủ đã hỗ trợ cho 21 tỉnh với tổng số hơn 31.606 tấn gạo để cứu đói cho gần 2,1 triệu lượt người, trong đó nhiều nhất là các tỉnh: Nghệ An, Quảng Ngãi, Thanh Hóa, Bình Định. Về trợ cấp xã hội hàng tháng cho các đối tượng bảo trợ xã hội: Bộ Tài chính và Bộ LĐ-TB&XH đang xây dựng văn bản hướng dẫn các địa phương thực hiện đầy đủ các chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội quy định tại Nghị định số 136/2013/NĐ-CP từ ngày 01/01/2016 bảo đảm ổn định đời sống cho trên 2,643 triệu đối tượng. Về trợ giúp NKT, theo báo cáo của 63 tỉnh, thành phố, đến nay đã triển khai xác định mức độ khuyết tật và cấp giấy chứng nhận khuyết tật cho khoảng 1.311.332 NKT. Các Bộ, ngành, UBND các tỉnh đã phê duyệt kế hoạch và tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án Trợ giúp NKT giai đoạn 2012 - 2020. Các hoạt động về phát triển nghề công tác xã hội, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, rối nhiễu tâm trí dựa vào , chăm sóc có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng, trợ giúp và phục hồi chức năng cho nạn nhân bom mìn… đều đạt được nhiều kết quả tích cực.

Hoạt động trợ giúp xã hội cho người khuyết tật

Trong định hướng công tác trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đặt ra là mục tiêu sẽ “Tạo bước tiến rõ rệt về thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo, cải thiện điều kiện chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân” theo Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Cùng với đó là nâng cao hiệu quả công tác trợ giúp xã hội, tiếp tục mở rộng đối tượng thụ hưởng với hình thức hỗ trợ thích hợp, nâng dần mức trợ cấp xã hội thường xuyên phù hợp với khả năng ngân sách nhà nước. Xây dựng mức sống tối thiểu phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội làm căn cứ xác định người thuộc diện được hưởng trợ giúp xã hội. Tiếp tục hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội. Củng cố, nâng cấp hệ thống cơ sở trợ giúp xã hội, phát triển mô hình chăm sóc người có hoàn cảnh đặc biệt tại cộng đồng, khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân vào triển khai các mô hình chăm sóc người cao tuổi, trẻ em mồ côi, NKT, nhất là mô hình nhà dưỡng lão theo Nghị Quyết Đại hội Đảng lần thứ XII, Nghị quyết số 15-NQ/TW, ngày 1/6/2012 của BCH Trung ương khoá XI về một số vấn đề chính sách xã hội giai đoạn 2012 -2020.

Để thực hiện mục tiêu này, Bộ LĐ-TB&XH và các ban ngành liên quan sẽ tập trung nghiên cứu, hoàn thiện các chính sách, pháp luật trợ giúp xã hội. Trong đó tập trung nghiên cứu xây dựng các chính sách như: Luật Trợ giúp xã hội, hệ thống lại các chính sách trợ cấp xã hội, điều chỉnh mức trợ cấp xã hội tiếp cận dần với mức sống tối thiểu; Nghiên cứu, xây dựng Luật Công tác xã hội, hoàn thiện hệ thống khuôn khổ pháp lý về nghề công tác xã hội. Nghiên cứu, xây dựng chương trình mục tiêu phát triển hệ thống dịch vụ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi, NKT, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, những người có vấn đề về tâm thần và đối tượng bị bạo lực, bạo hành; Cải cách hệ thống chi trả chính sách trợ giúp xã hội, bảo đảm chi trả kịp thời, đúng đối tượng và thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ công chuyên nghiệp. Quy hoạch mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2025, phấn đấu hình thành, phát triển 461 cơ sở trợ giúp xã hội, với tổng quy mô phục vụ 70.000 đối tượng vào năm 2020 và 140.000 đối tượng vào năm 2025.

Nhằm triển khai hiệu quả kế hoạch giai đoạn tới, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm đề nghị các địa phương, đơn vị cùng thảo luận, cho ý kiến và giải pháp xung quanh những vướng mắc, bất cập về mặt luật pháp, cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực trợ giúp xã hội; trong vấn đề chuyển đổi phương thức hoạt động của trung tâm bảo trợ xã hội theo chỉ đạo của Bộ cũng như những khó khăn trong việc phát triển đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội theo Đề án 32.

Tại Hội nghị, đại diện các địa phương, các trung tâm trợ giúp xã hội đã trình bày các mô hình hoạt động hiệu quả, cũng như nêu rõ những khó khăn hiện nay mà địa phương đang phải đối mặt. Đi vào các vấn đề cụ thể, các đại biểu tại hội nghị đã chia nhóm thảo luận với sự điều hành, trợ giúp của các chuyên gia về các vấn đề liên quan đến Kế hoạch thực hiện Đề án Phát triển nghề công tác xã hội, Đề án Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng và Đề án Trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020.  

Nguồn: Tạp chí Người bảo trợ